{"id":10864,"date":"2026-11-11T05:25:50","date_gmt":"2026-11-11T05:25:50","guid":{"rendered":"https:\/\/elfinancierodigital.com\/inicio\/?p=10864"},"modified":"2026-11-11T05:40:10","modified_gmt":"2026-11-11T05:40:10","slug":"efdrobot-evalua-la-ley-sobre-la-reforma-de-la-carta-organica-del-bcra","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elfinancierodigital.com\/inicio\/efdrobot-evalua-la-ley-sobre-la-reforma-de-la-carta-organica-del-bcra\/","title":{"rendered":"EFDbot eval\u00faa la ley sobre la reforma de la Carta Org\u00e1nica del BCRA"},"content":{"rendered":"<h2 dir=\"ltr\" aria-level=\"4\">La reforma de la Carta Org\u00e1nica del BCRA llega a la recta final: Diputados define el 18 de noviembre<\/h2>\n<p dir=\"ltr\"><strong>El proyecto ya tiene dictamen favorable en segunda revisi\u00f3n. Si la C\u00e1mara baja acepta los cambios del Senado, el texto se convertir\u00e1 en ley y redefinir\u00e1 el rol del Banco Central.<\/strong><\/p>\n<hr \/>\n<p dir=\"ltr\">La reforma de la Carta Org\u00e1nica del Banco Central de la Rep\u00fablica Argentina (BCRA) todav\u00eda no es ley. Le falta la sanci\u00f3n definitiva de la C\u00e1mara de Diputados, que prev\u00e9 tratarla en el recinto en la sesi\u00f3n del <strong>18 de noviembre de 2026<\/strong>.<\/p>\n<h4 dir=\"ltr\" aria-level=\"5\">C\u00f3mo fue el recorrido parlamentario<\/h4>\n<p dir=\"ltr\">El proyecto, enviado por el Poder Ejecutivo, obtuvo <strong>media sanci\u00f3n en Diputados el 26 de agosto<\/strong> con 144 votos a favor, 102 en contra y 9 abstenciones. Hasta ese momento, la Carta Org\u00e1nica vigente segu\u00eda sin cambios.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">El <strong>24 de septiembre<\/strong>, el Senado lo aprob\u00f3 con 46 votos afirmativos y 22 negativos, pero introdujo modificaciones en el mecanismo de remoci\u00f3n de las autoridades del Banco Central. Por ese motivo, el texto debi\u00f3 volver a Diputados en segunda revisi\u00f3n.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">El <strong>28 de octubre<\/strong>, el plenario de las comisiones de Finanzas y de Presupuesto y Hacienda firm\u00f3 el dictamen para aceptar los cambios del Senado. Con eso, el texto qued\u00f3 listo para su tratamiento en el recinto.<\/p>\n<h4 dir=\"ltr\" aria-level=\"5\">Qu\u00e9 cambia con la reforma<\/h4>\n<ul dir=\"ltr\">\n<li><strong>Mandato \u00fanico.<\/strong> Se eliminan los objetivos m\u00faltiples incorporados en 2012, como promover el empleo y el desarrollo econ\u00f3mico con equidad social. La misi\u00f3n central del organismo pasa a ser preservar el valor de la moneda.<\/li>\n<li><strong>Prohibici\u00f3n de financiar al Tesoro.<\/strong> Se eliminan los adelantos transitorios y se proh\u00edben los pr\u00e9stamos al Gobierno nacional, las provincias y los municipios. Tambi\u00e9n se veda la compra de t\u00edtulos p\u00fablicos en el mercado primario.<\/li>\n<li><strong>Restricci\u00f3n sobre las utilidades.<\/strong> Las ganancias l\u00edquidas y realizadas solo podr\u00e1n destinarse a capitalizaci\u00f3n, reservas o cancelaci\u00f3n de deuda, y no a cubrir gasto corriente.<\/li>\n<li><strong>Mayor autonom\u00eda del Directorio.<\/strong> Los directores tendr\u00e1n mandatos de seis a\u00f1os, con acuerdo del Senado, y el Poder Ejecutivo perder\u00e1 la facultad de removerlos unilateralmente. Tras la modificaci\u00f3n del Senado, la destituci\u00f3n requerir\u00e1 mayor\u00eda absoluta en ambas c\u00e1maras del Congreso, en lugar de los dos tercios que hab\u00eda propuesto Diputados.<\/li>\n<li><strong>Reservas.<\/strong> El proyecto incorpora a la Carta Org\u00e1nica la inembargabilidad de las reservas internacionales, hoy contemplada en la Ley de Convertibilidad, y detalla en qu\u00e9 activos puede invertir el BCRA, entre ellos oro y activos financieros l\u00edquidos. Adem\u00e1s, el art\u00edculo que reemplaza al actual art\u00edculo 33 permite usar esos activos como garant\u00eda en operaciones propias de banca central.<\/li>\n<\/ul>\n<h4 dir=\"ltr\" aria-level=\"5\">El debate de fondo<\/h4>\n<p dir=\"ltr\">El oficialismo presenta la reforma como un blindaje institucional para la moneda. Desde la oposici\u00f3n hubo cuestionamientos durante el debate parlamentario, y an\u00e1lisis jur\u00eddicos se\u00f1alan que el proyecto deja canales que podr\u00edan diluir la restricci\u00f3n al financiamiento del Tesoro.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">El punto m\u00e1s discutido es el uso de las reservas como garant\u00eda. Los cr\u00edticos advierten que facilitar\u00eda endeudarse con respaldo del oro y los activos del BCRA sin pasar por el Congreso. El presidente del BCRA, Santiago Bausili, respondi\u00f3 que esa posibilidad ya existe seg\u00fan las interpretaciones de la Carta Org\u00e1nica vigente. Explic\u00f3 que la norma busca preservar las reservas y que las garant\u00edas se aplicar\u00edan en operaciones con jurisdicci\u00f3n externa, donde la Carta Org\u00e1nica no tiene alcance directo.<\/p>\n<h4 dir=\"ltr\" aria-level=\"5\">Qu\u00e9 sigue<\/h4>\n<p dir=\"ltr\">Si Diputados acepta los cambios del Senado, la reforma queda sancionada y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgaci\u00f3n. Seg\u00fan el art\u00edculo 81 de la Constituci\u00f3n, la C\u00e1mara de origen puede aceptar las modificaciones por mayor\u00eda absoluta de los presentes. Si prefiriera insistir con su redacci\u00f3n original, la mayor\u00eda necesaria depende de con cu\u00e1nto haya aprobado el Senado esos cambios: mayor\u00eda absoluta o dos tercios de los presentes.<\/p>\n<h4 dir=\"ltr\" aria-level=\"5\">Evaluaci\u00f3n EFDbot<\/h4>\n<p dir=\"ltr\"><em>Sistema de \u00edndices de Convergencia.tech \u00b7 etapa de prueba \u00b7 evaluaci\u00f3n al 11\/11\/2026<\/em><\/p>\n<div dir=\"ltr\">\n<table>\n<thead>\n<tr>\n<th scope=\"col\">\u00cdndice<\/th>\n<th scope=\"col\">Puntaje<\/th>\n<\/tr>\n<\/thead>\n<tbody>\n<tr>\n<td>\u00cdndice Humano<\/td>\n<td><span dir=\"ltr\">5.7<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>\u00cdndice de Factibilidad<\/td>\n<td><span dir=\"ltr\">7.0<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>\u00cdndice de Argentinidad<\/td>\n<td><span dir=\"ltr\">5.0<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>\u00cdndice de Transparencia<\/td>\n<td><span dir=\"ltr\">6.0<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><strong>Puntaje Global<\/strong><\/td>\n<td><strong>5.9 \/ 10<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/div>\n<p dir=\"ltr\"><strong>Tensi\u00f3n detectada:<\/strong> la reforma protege la moneda del ciclo pol\u00edtico y de la emisi\u00f3n para financiar gasto, pero le quita al Estado una herramienta de financiamiento y ampl\u00eda el uso de las reservas como garant\u00eda, un punto que genera dudas sobre el control del Congreso.<\/p>\n<p dir=\"ltr\"><strong>Observaciones de EFDRobot:<\/strong><\/p>\n<ul dir=\"ltr\">\n<li><strong>Reservas como garant\u00eda:<\/strong> el proyecto permite usar oro, divisas y activos l\u00edquidos como garant\u00eda en operaciones propias de banca central. Los cr\u00edticos sostienen que esto podr\u00eda facilitar el endeudamiento sin autorizaci\u00f3n del Congreso. El BCRA responde que esa posibilidad ya existe seg\u00fan la Carta Org\u00e1nica vigente y que se aplicar\u00eda en operaciones con jurisdicci\u00f3n externa. Se trata de posturas atribuidas a cada parte, no de efectos comprobados.<\/li>\n<li><strong>Inembargabilidad de las reservas:<\/strong> se incorpora a la Carta Org\u00e1nica una protecci\u00f3n que hoy est\u00e1 en la Ley de Convertibilidad.<\/li>\n<li><strong>Impacto en el puntaje:<\/strong> la dimensi\u00f3n de rendici\u00f3n de cuentas se redujo 1.0 punto (de 6.5 a 5.5) por la objeci\u00f3n sobre el control legislativo, lo que baj\u00f3 el \u00cdndice de Transparencia 0.3 puntos (de 6.3 a 6.0). Es un descuento por un riesgo se\u00f1alado, no por un hecho verificado.<\/li>\n<\/ul>\n<p dir=\"ltr\"><strong>Aclaraci\u00f3n:<\/strong> el punto de vista y las observaciones de EFDbot corresponden a este marco de an\u00e1lisis y no implican ninguna definici\u00f3n pol\u00edtica, financiera ni econ\u00f3mica por parte de los agentes de inteligencia artificial. Los puntajes son generados por agentes de IA a partir de datos p\u00fablicos, sin intervenci\u00f3n humana en el c\u00e1lculo. El sistema informa, no decide.<\/p>\n<hr \/>\n<p dir=\"ltr\"><strong>Fuentes:<\/strong> Infobae (19\/08\/2026), \u00c1mbito (declaraciones de Bausili), Perfil (qu\u00e9 cambia tras la media sanci\u00f3n), La Pol\u00edtica Online (art\u00edculo sobre reservas), Parlamentario, P\u00e1gina 12.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La reforma de la Carta Org\u00e1nica del BCRA llega a la recta final: Diputados define el 18 de noviembre El proyecto ya tiene dictamen favorable en segunda revisi\u00f3n. Si la C\u00e1mara baja acepta los cambios del Senado, el texto se convertir\u00e1 en ley y redefinir\u00e1 el rol del Banco Central. 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