Perspectivas
Islas Malvinas: Todo el tablero detrás del discurso de Milei
Islas Malvinas: Todo el tablero detrás del discurso de Milei sobre las sanciones contra las petroleras que operan en Malvinas sin autorización argentina. Analizado en caliente, el anuncio pareció un gesto político aislado frente a un Reino Unido sólido y unido. Visto con el panorama completo —dos siglos de antecedentes históricos, un armado diplomático regional, un Reino Unido fragmentado puertas adentro y un aliado israelí incómodo con su propia empresa— la historia es bastante más compleja que eso.
Vernet y su hija: el antecedente que no se apaga
El argumento histórico detrás del reclamo tiene nombre y apellido, y suele quedar afuera de la cobertura en caliente. Matilde «Malvina» Vernet y Sáez nació el 5 de febrero de 1830 en Puerto Soledad, hija de Luis Vernet —comandante político y militar argentino de las islas— y de María Sáez. El Archivo General de la Nación la reconoce como la primera persona oficialmente registrada nacida en Malvinas, tres años antes de que la ocupación británica de 1833 expulsara a toda la familia Vernet y al resto de la población de origen argentino que vivía allí. Es un dato incómodo para el argumento británico de la autodeterminación: los isleños actuales descienden de colonos instalados después de ese desalojo, no de la población original que fue echada. La propia familia Vernet siguió reclamando durante generaciones: sus hijos pidieron al gobierno argentino una compensación por los territorios perdidos de la isla Soledad, y en 1884, ya bajo la presidencia de Julio Argentino Roca, el Estado argentino retomó formalmente el reclamo de soberanía apoyándose en esos antecedentes familiares. Los descendientes directos de Vernet —a través de Matilde y de sus hermanos— son, en ese sentido, descendientes directos de la primera generación nacida en un archipiélago que la familia nunca pudo volver a habitar.
El Gaucho Rivero: cuando un tribunal británico se declaró incompetente
Hay un segundo antecedente, todavía menos conocido, que ocurrió apenas unos meses después de la expulsión de los Vernet. El 26 de agosto de 1833, un peón rural de 26 años llamado Antonio Rivero —»el Gaucho Rivero»— encabezó un alzamiento de gauchos y criollos contra la nueva administración británica en Puerto Soledad. El grupo mató a cinco personas vinculadas al gobierno usurpador, arrió la bandera británica e izó nuevamente la bandera argentina, que flameó hasta la llegada de refuerzos navales ingleses meses después. Rivero se entregó en marzo de 1834 y fue trasladado junto a otros gauchos a Inglaterra para ser juzgado, con pedido de pena de muerte. Pero el tribunal británico se declaró incompetente: determinó que los hechos habían ocurrido fuera del territorio de la corona británica, y por lo tanto fuera de la jurisdicción de un tribunal puramente inglés. No hubo sentencia. Los gauchos fueron liberados y trasladados a Montevideo, evitando devolverlos a Buenos Aires para no dar la impresión de reconocer jurisdicción argentina sobre las islas. Es, en los hechos, un tribunal de la propia corona británica reconociendo en 1834 que las Malvinas no eran territorio de la corona.
El tablero internacional que Milei armó antes de hablar
El anuncio del jueves no salió de la nada diplomáticamente. Apenas un día antes, el 3 de septiembre, el presidente chileno José Antonio Kast reiteró en Santiago, en una reunión bilateral con Milei, el respaldo formal de su gobierno a los derechos de soberanía argentinos sobre Malvinas, algo que ya había manifestado en abril en Buenos Aires. Chile fue el aliado de Londres durante la guerra de 1982, así que ese respaldo explícito y repetido tiene peso político real. Se apoya, además, en un armado multilateral sostenido: el Comité Especial de Descolonización de la ONU aprobó por consenso, el 25 de junio de 2026, una nueva resolución que insta a Argentina y Reino Unido a reanudar negociaciones de soberanía, copatrocinada por todos los países latinoamericanos del organismo. A eso se suma el respaldo formal de los 33 países de la CELAC, las naciones del Mercosur, y los 24 países que en 2023 firmaron la Declaración de Mindelo respaldando la posición argentina en el Atlántico Sur.
Trump, la pregunta que nunca contestó
El condimento más nuevo llegó de Washington. Dos veces en la semana previa al discurso, periodistas le preguntaron directamente a Donald Trump si Estados Unidos respaldaría al Reino Unido ante un reclamo argentino. Las dos veces esquivó la respuesta. En el Salón Oval contestó que siempre revisa todas sus posiciones y que esa era «apenas una entre muchas». En una entrevista posterior con GB News, ante la periodista Bev Turner, evitó comprometerse otra vez: recordó que Londres se había manejado bien en la guerra de 1982, pero agregó que el Reino Unido de hoy «ya no es el mismo país» que hace veinte o veinticinco años, y puso en duda que tuviera la capacidad militar para repetir algo similar. En esa misma entrevista conectó el tema con su malestar personal por la falta de apoyo naval británico durante el conflicto con Irán, y contó que el propio primer ministro Keir Starmer le había respondido, cuando pidió colaboración de la OTAN, que no tenían barcos disponibles. The Telegraph reportó además que funcionarios del Pentágono habrían amenazado con revisar la postura sobre Malvinas si el nuevo gobierno de Andy Burnham no aumenta el gasto en Defensa de la OTAN.
El mercado no tardó en responder
La reacción más inmediata al discurso de Milei, sin embargo, no vino de la diplomacia sino de las pantallas. Horas después, las acciones de Rockhopper Exploration se hundieron más de 6,5% en la Bolsa de Londres y las de Navitas Petroleum retrocedieron 2,3% en Tel Aviv, pese a que ambas compañías salieron rápido a defender la legalidad de su operación en el yacimiento Sea Lion. La caída refleja que el mercado tomó en serio el punto más agresivo del decreto argentino: su alcance ampliado hacia toda la cadena de proveedores del proyecto, no solo hacia las dos operadoras.
Londres contesta desde una posición más débil de lo que aparenta
La respuesta oficial británica fue firme en el tono: el ministro de Defensa, Wes Streeting, afirmó que las Malvinas «son británicas» y que el compromiso de su país es «absoluto e inquebrantable». Pero esa firmeza discursiva convive con una fotografía interna complicada. El gobierno laborista de Keir Starmer colapsó en junio de 2026 y fue reemplazado por Andy Burnham; Escocia e Irlanda del Norte ya estaban gobernadas por partidos nacionalistas, y desde mayo se sumó Gales, donde Plaid Cymru le ganó al laborismo por primera vez desde el inicio de la devolución en 1999. Las tres naciones no inglesas del Reino Unido quedaron así en manos de fuerzas nacionalistas. En lo económico, el FMI proyecta para el Reino Unido en 2026 el peor crecimiento del G7, con una caída de 0,8%, inflación cercana al 4% y un cuarto de millón de desempleados adicionales hacia mediados de 2027.
El nudo israelí que nadie terminó de resolver
Hay un frente adicional poco explorado: Navitas Petroleum, que controla el 65% de Sea Lion, es una empresa israelí que cotiza en Tel Aviv, con sede en Herzliya. El Gobierno de Israel ya tomó distancia pública del proyecto en diciembre de 2025, pero su canciller, Gideon Sa’ar, fue explícito en que Israel no tiene injerencia directa porque se trata de una compañía privada. La tensión detrás de ese gesto es real: Argentina llegó a poner en pausa el traslado de su embajada en Israel de Tel Aviv a Jerusalén, una promesa simbólica clave de Milei, en medio de este conflicto puntual con Netanyahu. En el plano doméstico, críticos del Gobierno como el exministro Matías Kulfas cuestionan que la administración libertaria nunca haya transparentado si gestionó el tema al más alto nivel político en Jerusalén, más allá de un viaje de Martín Menem a la Knesset en junio cuyo contenido nunca se hizo público.
Lo que queda abierto
El cruce de esta semana deja un panorama mucho más rico que el de un gesto argentino solitario contra un imperio inamovible. Del lado argentino hay dos siglos de antecedentes históricos —los Vernet expulsados en 1833, el Gaucho Rivero absuelto por incompetencia de jurisdicción en 1834— sumados a un armado diplomático regional actual concreto: Chile, la ONU, la CELAC. Del lado británico, una firmeza discursiva que convive con una fragmentación política sin precedentes recientes, el peor desempeño económico del G7, y un aliado estadounidense que dos veces evitó reafirmar su respaldo automático. Y en el medio, dos gobiernos —el británico y el israelí— refugiados en el mismo argumento de que las petroleras son actores privados sobre los que no tienen control, mientras esas empresas avanzan hacia una decisión final de inversión que ya está en aún en marcha. La pregunta que queda planteada para la semana que viene es si este acumulado de antecedentes históricos, diplomáticos y de debilidad británica se traduce en algo concreto sobre el terreno, el efecto a empresas que quieran realizar desarrollos en Malvinas sin concentimiento argentino recién vuelve a empezar… veremos como seguimos.
Fuentes:
https://elfinancierodigital.com/inicio/el-presidente-milei-anuncia-una-fuerte-defensa-de-la-soberania-sobre-malvinas/
https://elfinancierodigital.com/inicio/rockhopper-cae-65-y-navitas-petroleum-23/
https://museomalvinas.cultura.gob.ar/matilde-malvina-vernet/
https://www.argentina.gob.ar/interior/archivo-general-de-la-nacion/fondo-lve01-luis-vernet
https://observatoriomalvinas.legisrn.gov.ar/luis-vernet/
https://es.wikipedia.org/wiki/Sublevaci%C3%B3n_del_Gaucho_Rivero
https://es.wikipedia.org/wiki/Gaucho_Rivero
https://www.rosario3.com/podcast/el-primer-pueblo-argentino-en-malvinas-y-la-rebelion-del-gaucho-rivero-que-londres-no-pudo-juzgar-20260326-0053.html
https://www.cancilleria.gob.ar/es/actualidad/noticias/cuestion-de-las-islas-malvinas-con-amplio-apoyo-internacional-las-naciones
https://www.escenariomundial.com/2026/05/09/el-mapa-de-apoyos-a-la-causa-malvinas-que-paises-respaldan-a-argentina-mientras-reino-unido-busca-blindar-su-posicion/
https://www.minutouno.com/mundo/el-gobierno-chile-apoyo-la-argentina-el-reclamo-la-soberania-las-islas-malvinas-n6318356/
https://www.lanacion.com.ar/politica/trump-volvio-a-responder-sobre-las-islas-malvinas-y-se-mostro-critico-con-gran-bretana-por-la-guerra-nid03092026/
https://www.lacapital.com.ar/politica/trump-volvio-hablar-malvinas-y-contra-reino-unido-no-estuvieron-alli-ayudarme-n10278956.html
https://www.lanacion.com.ar/el-mundo/que-dijo-donald-trump-sobre-las-islas-malvinas-que-provoco-reacciones-en-la-argentina-y-reino-unido-nid03092026/
https://www.lamarea.com/2026/07/09/que-esta-pasando-en-el-reino-unido/
https://www.elindependiente.com/internacional/2026/04/23/reino-desunido-el-colapso-del-laborismo-catapulta-el-independentismo-en-escocia-y-gales/
https://www.lanacion.com.ar/politica/reino-unido-reacciono-a-la-cadena-nacional-de-javier-milei-por-malvinas-nid04092026/
https://www.infobae.com/politica/2025/12/26/el-gobierno-de-israel-tomo-distancia-de-una-petrolera-que-operara-en-las-islas-malvinas-y-ratifico-su-vinculo-con-la-argentina/
https://eduardogerman.com/2026/09/04/el-anuncio-de-milei-reactualiza-el-sorpresivo-viaje-de-martin-menem-a-israel/
Perspectivas
Se come menos carne en el país y los frigoríficos miran afuera
El consumo de carne vacuna toca su nivel más bajo en más de dos décadas y la industria busca compradores en el exterior. El frigorífico Pilotti, de La Adela (La Pampa), ya despacha cortes premium por avión a Europa y asegura que abrir mercados es la única forma de sostener la planta sin tocar el empleo.
El consumo de carne vacuna en Argentina cayó a 46 kilos por habitante al año, un 9,5% menos que un año atrás, según el último informe de la Cámara de la Industria y el Comercio de Carnes (CICCRA). Entre enero y agosto, el abastecimiento del mercado interno bajó 11,3%. Las exportaciones, en cambio, crecen: la industria envió 280.000 toneladas en el primer semestre, unas 28.000 más que en el mismo período de 2025. En ese contexto, el frigorífico familiar Pilotti, con sede en el extremo sur pampeano, salió a buscar compradores afuera.
La empresa, que conduce Fernando Pilotti, llegó a Alemania, España, Suiza y Noruega, y concretó operaciones con Senegal, Ghana y Brasil. Los cortes viajan por avión y llegan en unos tres días, frente a unos 30 de un embarque marítimo. El empresario aclara que exportar no mejora el precio de forma sustancial: la ventaja es poder vender de manera sostenida y en volumen. Según calcula, con más capacidad podría colocar hasta diez contenedores por semana. Aclaró que le gustaría un mercado interno fuerte que sostuviera la actividad, pero que “hay que salir a buscar mercados afuera”. La firma ya tiene un cupo propio en la Cuota Hilton, el contingente de carne de alta calidad con arancel preferencial en la Unión Europea: 50 toneladas para el ciclo 2026/2027.
Pilotti explica la baja del consumo por el cambio de hábitos, entre ellos las dietas vegetarianas y veganas, y por un nivel de 40 a 45 kilos por persona que, dice, es el de los países “normales”. Los datos de la cámara muestran otro factor: los precios. En julio, los cortes vacunos subieron 52% interanual, frente a 34% del índice de precios al consumidor y 22,9% del pollo. El cambio cultural que menciona el empresario es una afirmación suya y no figura en esos informes.
El frigorífico opera hoy al 70% de su capacidad y emplea a 220 personas, unas 340 con las sucursales. Según el empresario, tiene habilitados Estados Unidos y China, dos mercados que le permitirían crecer. Si esas ventas se concretan, podría sumar un turno en la sala de desposte y ampliar el frío. La planta tiene además una limitación sanitaria: no puede comprar hacienda en pie al sur del río Colorado, zona libre de aftosa sin vacunación, y se abastece de campos pampeanos y del sur de Córdoba. La trayectoria del frigorífico en exportación es reciente: en 2021 decía no haber logrado las habilitaciones para la Unión Europea y China, y en 2024 recibió una inspección del Senasa por el mercado chino.
Fuentes:
LM Neuquén, “Exportar para sobrevivir: desde Patagonia sale carne por avión a Europa”: https://masp.lmneuquen.com/ganaderia/exportar-sobrevivir-patagonia-sale-carne-avion-europa-n1258225
Infobae, “Mínimo histórico en el consumo de carne vacuna”: https://www.infobae.com/economia/2026/08/19/minimo-historico-en-el-consumo-de-carne-vacuna-los-argentinos-comen-48-kilos-menos-por-persona-que-hace-un-ano/
Infobae Revista Chacra, “El consumo de carne vacuna sigue en caída en la Argentina”: https://www.infobae.com/revista-chacra/2026/09/14/el-consumo-de-carne-vacuna-sigue-en-caida/
El Argentino, “Carne: los argentinos comen 5 kilos menos por año mientras las exportaciones crecen”: https://elargentinodiario.com.ar/economia/consumo/14/09/2026/carne-los-argentinos-comen-5-kilos-menos-por-ano-mientras-las-exportaciones-crecen/
Filo.news, “El consumo de carne vacuna cayó 12% y los argentinos comen casi 5 kilos menos que en 2025”: https://www.filo.news/noticia/2026/08/23/el-consumo-de-carne-vacuna-cayo-12-y-los-argentinos-comen-casi-5-kilos-menos-que-en-2025
Diario Textual, “Cuota Hilton: cuántas toneladas les dieron a los frigoríficos de La Pampa”: https://diariotextual.com/inicio/index.php/2026/07/06/cuota-hilton-cuantas-toneladas-les-dieron-a-los-frigorificos-de-la-pampa/
La Arena, “De La Adela al mundo” (2021): https://www.laarena.com.ar/la-pampa/2021-7-23-9-38-0-de-la-adela-al-mundo
Batista Duprat, “Sabor argentino, sello familiar: Pilotti, de la tradición a la exportación”: https://batistaduprat.com.ar/2025/01/20/sabor-argentino-sello-familiar-pilotti-de-la-tradicion-a-la-exportacion/
Perspectivas
Dólares digitales: el nuevo gran comprador de deuda de EEUU
Mientras China reduce su posición en bonos del Tesoro, Tether y Circle, los emisores de stablecoins, se consolidan como una fuente de demanda nueva. Un informe de la Reserva Federal de San Francisco mide el fenómeno y deja una pregunta abierta: qué significa para las criptomonedas y para las finanzas tradicionales.
El dato central surge de una carta económica del Banco de la Reserva Federal de San Francisco, publicada el 28 de septiembre. Según el informe, en los últimos cinco años los emisores de stablecoins aumentaron sus tenencias de títulos del Tesoro en unos US$200.000 millones, más del 40% de lo que cayeron las de China en el mismo período. Las tenencias chinas alcanzaron su máximo a fines de 2013 y cayeron más de la mitad hasta mediados de 2026. Los emisores son sobre todo dos: Tether (USDT) y Circle (USDC) concentran más del 80% del mercado. Conviene precisar el alcance de la comparación: China recortó sobre todo deuda de plazo largo, mientras que los emisores de stablecoins compran títulos de corto plazo.
La lógica del negocio es simple. Cada token en circulación debe estar respaldado por activos seguros y líquidos, y las letras del Tesoro son la opción natural. Tether declara más de US$122.000 millones en letras directas, y sobre US$141.000 millones si se suman exposiciones indirectas. Circle canaliza su respaldo a través de un fondo del mercado monetario gubernamental administrado por BlackRock. El emisor cobra el interés del activo de respaldo y quien tiene el token no recibe nada, de modo que mientras más dólares digitales circulen, más ingresos genera la reserva. Para Washington el esquema también tiene ventajas: el secretario del Tesoro, Scott Bessent, ha planteado públicamente a los emisores de stablecoins como una fuente estructural de demanda para la deuda.
Para el mundo cripto, el mensaje es doble. Por un lado, las stablecoins dejan de ser una herramienta de trading y pasan a ser una pieza de la infraestructura financiera estadounidense, lo que les da respaldo político y regulatorio. Por el otro, su crecimiento queda atado al dólar y a las letras del Tesoro, es decir, a lo más tradicional del sistema. El informe proyecta que, si la tendencia continúa, las tenencias de los emisores podrían llegar a unos US$400.000 millones hacia 2030, aunque advierte que la estimación tiene incertidumbre: la regulación fuera de Estados Unidos y los productos de pago competidores podrían frenar la adopción.
Para las finanzas tradicionales hay oportunidad y límites. La oportunidad es un comprador adicional de deuda de corto plazo, en un momento en que el rendimiento del bono estadounidense a 30 años llegó a 5,62%, su nivel más alto desde 2002. Los límites son que la demanda de los emisores sigue siendo limitada frente a las necesidades de financiamiento del Tesoro y que no reemplaza a quien compraba deuda larga. Hay además concentración: dos emisores dominan el mercado, de modo que una corrida contra uno de ellos obligaría a vender letras en bloque. La relación entre cripto y finanzas tradicionales ya no es una competencia: se parece cada vez más a una dependencia mutua.
Fuentes:
Banco de la Reserva Federal de San Francisco, “Stablecoin Issuers’ Growing Appetite for Treasury Securities” (FRBSF Economic Letter 2026-26): https://www.frbsf.org/research-and-insights/publications/economic-letter/2026/09/stablecoin-issuers-growing-appetite-for-treasury-securities/
CryptoSlate, “Stablecoin issuers have replaced 40% of China’s lost US Treasury demand”: https://cryptoslate.com/stablecoin-issuers-have-replaced-40-of-chinas-lost-us-treasury-demand/
Cryptonews, sobre la caída de las tenencias chinas y la proyección a 2030: https://cryptonews.net/news/finance/33532633/
KuCoin News, sobre la cuota de Tether y Circle en el mercado de stablecoins: https://www.kucoin.com/es/news/flash/stablecoin-issuers-replace-40-of-china-s-lost-us-treasury-demand
KuCoin News, sobre el respaldo de USDC en el fondo administrado por BlackRock: https://www.kucoin.com/es/news/flash/foreign-investors-sell-29b-in-treasury-bills-prompting-us-debt-strategy-shift-toward-stablecoins
DiarioBitcoin, “Tether busca entrar entre los mayores compradores de deuda de Estados Unidos”: https://www.diariobitcoin.com/regulacion/tether-busca-entrar-entre-los-mayores-compradores-de-deuda-de-estados-unidos/
Infobae, “Wall Street cerró con bajas moderadas ante el alza de los bonos del Tesoro” (29 de septiembre de 2026): https://www.infobae.com/estados-unidos/2026/09/29/wall-street-cerro-con-bajas-moderadas-ante-el-alza-de-los-bonos-del-tesoro/
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Mercado eléctrico: el Gobierno amplía la contratación de centrales existentes
Mercado eléctrico: el Gobierno amplía la contratación de centrales existentes y abre un nuevo frente competitivo para las renovables
La Resolución 293/2026 adelanta a enero de 2029 la eliminación de determinados límites porcentuales para contratar generación térmica e hidroeléctrica existente. La medida también facilita el ingreso de grandes usuarios al mercado mayorista y refuerza la competencia en el despacho. Su impacto sobre los proyectos solares y eólicos dependerá de los precios, los contratos y la evolución de la demanda.
El Gobierno argentino introdujo nuevos cambios en las reglas del Mercado Eléctrico Mayorista (MEM) con la publicación de la Resolución 293/2026 de la Secretaría de Energía. La norma, publicada en el Boletín Oficial el 21 de octubre, modifica el esquema de normalización iniciado en 2025 y busca ampliar las posibilidades de contratación directa, facilitar el ingreso de grandes consumidores y profundizar la competencia entre generadores.
Uno de los cambios con mayor relevancia comercial es la ampliación progresiva del porcentaje de producción que determinadas centrales térmicas e hidroeléctricas existentes pueden comprometer mediante contratos en el Mercado a Término de Energía.
La medida puede modificar las condiciones de competencia para los generadores renovables, aunque todavía no permite afirmar que provocará una caída generalizada de los precios de los contratos solares y eólicos ni una paralización de nuevas inversiones.
Más generación existente disponible para contratar
La Resolución 293/2026 modifica las reglas aprobadas por la Resolución 400/2025 y adelanta el cronograma previsto para ampliar la contratación de determinadas centrales que operan en el mercado spot.
El régimen alcanza a la generación térmica que opera en el mercado spot y a la generación hidroeléctrica spot no comprendida en la generación asignada, con ingreso anterior al 1 de enero de 2025, de acuerdo con las condiciones establecidas en la normativa. Para la generación térmica, también se contemplan límites conjuntos en determinados contratos con grandes usuarios del MEM y grandes usuarios de distribución.
El cronograma establece los siguientes porcentajes máximos:
- Hasta el 31 de marzo de 2027: 20%.
- Desde el 1 de abril de 2027: 60%.
- Desde el 1 de abril de 2028: 80%.
- Desde el 1 de enero de 2029: se eliminan las restricciones porcentuales específicas contempladas en el régimen.
El cambio adelanta un año la eliminación de estos límites respecto del cronograma original, que preveía hacerlo en enero de 2030.
La ampliación busca aumentar la cantidad de energía disponible para contratar y ofrecer más alternativas a los grandes consumidores. Sin embargo, la eliminación del límite no garantiza que todas las centrales consigan contratos por la totalidad de su producción: las operaciones dependerán de las condiciones comerciales, la disponibilidad de generación y la demanda.
¿Qué implica para la generación renovable?
La mayor disponibilidad contractual de centrales existentes puede incrementar la competencia por los grandes consumidores, un segmento relevante para el desarrollo de contratos privados de abastecimiento eléctrico.
El efecto potencial sobre las energías renovables depende, en parte, de las diferencias de costos entre instalaciones existentes y nuevos proyectos. Una central que ya amortizó buena parte de su inversión inicial puede tener una estructura financiera distinta de la de un parque solar o eólico que todavía debe recuperar los costos de construcción, equipamiento, conexión y financiación.
No obstante, la antigüedad o amortización de una central no determina por sí sola su competitividad. Las centrales térmicas mantienen costos de combustible, operación y mantenimiento, mientras que las hidroeléctricas presentan una estructura de costos diferente.
Por eso, para determinar qué tecnología puede ofrecer mejores condiciones comerciales, es necesario comparar los costos efectivos, la disponibilidad, los perfiles de generación y los compromisos contractuales.
Si la mayor oferta convencional se traduce en precios más competitivos para los compradores, algunos proyectos renovables podrían enfrentar presión sobre sus márgenes o dificultades para cerrar nuevos contratos a los valores previstos en sus modelos financieros.
Ese escenario constituye un riesgo económico plausible, pero no un resultado demostrado por la resolución.
El MATER: la competencia dependerá de los contratos efectivos
El Mercado a Término de Energías Renovables (MATER) permite celebrar contratos de abastecimiento renovable conforme a su marco regulatorio. La ampliación de las alternativas de contratación convencional podría modificar las decisiones de determinados compradores, en particular aquellos que comparan distintas fuentes de suministro.
Para los desarrolladores de proyectos solares y eólicos, el desafío consiste en asegurar acuerdos que permitan cubrir los costos de inversión y operación y sostener la financiación de largo plazo.
Sin embargo, una mayor competencia también puede generar incentivos para mejorar la eficiencia, ajustar las ofertas comerciales y desarrollar nuevas modalidades contractuales.
Para establecer si la reforma perjudica efectivamente al sector renovable será necesario observar los precios negociados, la cantidad de contratos firmados, los volúmenes comercializados y las decisiones de inversión posteriores a la implementación del nuevo régimen.
La resolución, por sí sola, no demuestra que los precios del MATER vayan a caer ni que los proyectos renovables pierdan competitividad de manera generalizada.
Más grandes usuarios podrán ingresar al mercado mayorista
La norma no se limita a modificar la oferta de generación. También establece un procedimiento simplificado para el ingreso y el cambio de categoría de Grandes Usuarios Mayores (GUMA) y Grandes Usuarios Menores (GUME).
El nuevo procedimiento permitirá tramitar incorporaciones mensuales al MEM a partir del 1 de diciembre de 2026, en reemplazo del esquema anterior de ventanas trimestrales.
Además, establece plazos para la tramitación y un procedimiento de autorización expresa de la Secretaría de Energía.
La incorporación de nuevos consumidores puede ampliar las posibilidades de contratación directa y modificar la demanda disponible para los generadores. Su impacto dependerá de cuántas empresas ingresen efectivamente al mercado, de sus necesidades de abastecimiento y de los contratos que decidan celebrar.
Para las renovables, el resultado no está predeterminado: una mayor competencia convencional puede representar un desafío comercial, mientras que el ingreso de nuevos compradores también podría abrir oportunidades de contratación.
Cambios adicionales en los costos de generación
La Resolución 293/2026 también modifica las reglas para declarar los Costos Variables de Producción (CVP) de los generadores con gestión propia de combustible.
Durante 2026 se mantienen los límites vigentes. Desde 2027, el límite inferior de las declaraciones podrá ubicarse en el 50% del valor de referencia y, desde 2028, en el 25%. En sentido contrario, el margen máximo permitido por encima de los valores de referencia se reducirá al 17,5% durante 2027 y al 10% desde 2028.
Estos cambios buscan ampliar la flexibilidad de las ofertas y reforzar la competencia por el despacho, sin modificar el principio general de despacho a mínimo costo de operación y falla.
Su incidencia económica dependerá de cómo los generadores utilicen esa flexibilidad y de las condiciones de combustible, disponibilidad y operación de las centrales.
Qué indicadores permitirán medir el impacto
La implementación de la reforma abre una nueva etapa para el mercado eléctrico, pero su resultado deberá evaluarse mediante datos concretos.
Entre los principales indicadores se encuentran:
- La evolución de los precios efectivos de los contratos de energía.
- La cantidad y el volumen de acuerdos celebrados entre generadores y grandes usuarios.
- La participación de centrales térmicas e hidroeléctricas existentes en el mercado contractual.
- La evolución de los contratos y las nuevas inversiones en parques solares y eólicos.
- La incorporación de grandes consumidores al MEM y sus decisiones de abastecimiento.
- Los cambios en las ofertas de generación y en los costos variables declarados.
El seguimiento de estas variables permitirá determinar si la ampliación de la oferta convencional produce una presión significativa sobre los precios renovables o si el crecimiento de la demanda y las nuevas modalidades de contratación compensan ese efecto.
Una reforma con riesgos competitivos, pero sin un desenlace definido
La Resolución 293/2026 modifica condiciones relevantes para la contratación eléctrica en Argentina. Al ampliar progresivamente las posibilidades de contratación de determinadas centrales existentes y facilitar el ingreso de grandes usuarios, el Gobierno busca aumentar la competencia y profundizar la normalización del mercado mayorista.
Para el sector renovable, el cambio exige revisar los supuestos comerciales y financieros de los nuevos proyectos, especialmente aquellos que todavía necesitan asegurar contratos de largo plazo.
Sin embargo, afirmar que la medida constituye un golpe definitivo a las energías renovables excedería la evidencia disponible. El riesgo de mayor competencia es real; el efecto final sobre precios, contratos e inversiones todavía debe verificarse.
La cuestión central será determinar si la mayor oferta convencional mejora las condiciones de abastecimiento sin debilitar los incentivos para incorporar nueva capacidad renovable. Esa respuesta dependerá de las operaciones que efectivamente se concreten y de la evolución del mercado durante los próximos años.
Fuentes y documentación
- Boletín Oficial de la República Argentina. Resolución 293/2026 de la Secretaría de Energía, publicada el 21 de octubre de 2026.
https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera/349363/20261021 - Argentina.gob.ar — Secretaría de Energía. El Gobierno nacional avanza en una nueva etapa de normalización del Mercado Eléctrico Mayorista, 21 de octubre de 2026.
https://www.argentina.gob.ar/noticias/el-gobierno-nacional-avanza-en-una-nueva-etapa-de-normalizacion-del-mercado-electrico - Argentina.gob.ar — Normativa nacional. Texto completo de la Resolución 293/2026.
https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/norma-431463/texto - CAMMESA. Publicación de la Resolución 293/2026 y sus anexos, 21 de octubre de 2026.
https://cammesaweb.cammesa.com/2026/10/21/resol-2026-293-apn-semec/
Nota editorial: las posibles consecuencias sobre los precios del MATER y las inversiones renovables se presentan como escenarios sujetos a verificación, no como efectos ya comprobados de la nueva regulación.
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